2020各政黨不分區立委政見於選舉公報以外放置位置調查

依照中央選舉委員會的規定,競選公報政見是於選舉前兩天發送。然而,兩天的時間要看完至少四到六個政黨不分區候選人及區域候選人的政見,就算我可以輕易辦到並對所有政見完成自我辯論的反思過程,別人也辦不到,這對更多忙碌的選民而言會是一項沈重的負擔,而兩天的時間顯然也不足以讓政見有被公意充分討論的空間,只能進行自我反省,而欠缺外來的刺激時,這種自我反省往往是不夠完善的。

我認為,一個越願意與社會溝通、對話的政黨,應該越早公佈其政見與政策,並且在不斷對話的動態過程中完善其政見,邁向卓越,即使這從利益角度來看,可能使得其政見成為箭靶,提早遭到對手的攻擊。所以,我看了一下各個參與不分區立委選戰的政黨,其政見究竟放在哪裡?在 1/13 後,我也會透過國家發展委員會的平台,尋求競選公報提前發放的可能性。

1. 中國國民黨:

我找遍了國民黨官網,沒有找到國民黨的任何政見,只有 106 年發布的政策綱領。但政治局勢猶如白雲蒼狗,變化多端每出意料之外,106 年跟 108 的策略怎麼可能一樣。國民黨與其相關支持者所發送出來的資訊,基本上就是一直罵民進黨、一直罵民進黨、一直罵民進黨、一直罵民進黨,然後沒了。這就像是什麼呢?你家附近的夜市有四家牛排店,每一家菜單寫的都是「比臉大牛排⋯⋯ 240 元、讚不絕口牛排⋯⋯ 240 元、超好喝玉米濃湯⋯⋯ 60 元」之類的商品名稱,然後裡面有一家牛排店,你翻開菜單發現上面只寫著「另外三家很難吃⋯⋯240元」。幹,誰會去啦!

這證成了國民黨的既有認同者之所以會認同國民黨,除了錢以外,完全只是因為身份的關係,譬如家父曾因故於 65 年前被迫加入黃復興黨部,雖然很快就烙跑了,但我相信因此就一直挺下去的不在少數。就算國民黨的政見是用怪手把中央山脈挖成平原,然後拿這些土填平台灣海峽,讓中華民國跟中華人民共和國連成一塊,他們大概也一樣會支持。況且從過去經驗來看,國民黨的政見與政策通常都是嘴砲,106 年發布的政策綱領一項都沒做到,倒是老扯自己政策綱領的後腿,老實說在這種狀況下,就算把政見放上去了也很難令人相信。隨著社群智慧的進步,中共資訊戰的奧步會越來越沒用,要改變這樣的選民認同結構、重新獲得正常人類的信任,顯然需要非常巨大的、破釜沈舟的深遠改變,否則人會老會死,作為中華民國歷史最悠久的政治團體之一,國民黨早晚會迎來最後一次的選舉。

2. 民主進步黨:

我找遍了民進黨官網,一樣沒有找到民進黨的任何政見,倒是中山、北松山區的區域立委吳怡農花了很長的時間透過書寫來陳述自己的政見。民主進步黨政策委員會最後一次於官網公開發表政策,是五年前的事情,其政見沒有書面內容,只能由分散於各個立委候選人的媒體言論(也就是講的不清不楚不會超過 50 秒的發言及無法談論細節的文宣式訪談)與民進黨中央黨部前去遞交不分區名單時所透露的十項政見題目來得知,如果在意看書面政見投票的選民,以後最好吐出政見。

當然,如果就是看準了台灣人的投票行為就是不看政見,只要討厭國民黨就會投給民進黨,那麼沒有政見也無所謂,不過這樣與國民黨菜單上的「隔壁很難吃」會有點相似。然而沒有完整的不分區書面政策與政見未必只能從上述的負面角度出發,另一種正面的可能是:也或許民進黨所依靠的是在過去四年任期中所實現的施政作為,像是集中了行政權與立法院全體立委集體意志所處理的公投災難、年金改革等等,民進黨所獲得的行政權與立法權是兩相結合,難分難解,這種來自於過去經驗所產生的信任,也許比不知道能不能實現的嘴砲政見更為讓選民信賴。

3. 台灣民眾黨:

民眾黨的官網別說詳細政見了,甚至連不分區立委名單都沒有,我透過一些管道得知連黨員專區都沒有政見,只約略說明了理念。而候選人及不分區立委的初步完整政見則是透過錄製 Youtube 影片(播放清單:眾議院)及製作圖片小卡,並在社群網站推送的方式來處理。目前可以看到的書面政見只有一項:「民本教育、阻止階級複製」,以及沒有詳細說明的「遵守財政紀律、捍衛居住正義」。至於 Youtube 頻道則是提出了「遵守財政紀律」、「落實性別平等」、「高教翻轉階級」、「鼓勵民眾生育」等幾項政見,不過,書面政見的好處是每個人可以根據其資訊吸收速率來閱讀,有些人比較愛看影片,但這會有每個人生理狀況不一樣,資訊密度過高或過低的問題。

就如同民進黨一樣,民眾黨的支持者一部份是認同柯文哲任內異常高的政策執行效率而來,2014 年時台北市政府的資本門預算執行率是 66%,柯文哲將其提升至 74%。而另外兩個效能角度,一是從決算/預算的角度來看,台北市政府歷年決算率均在九成以上,並無顯著差異;針對效率,有些人提出了施政工作計畫完成比率的估計方式,但事實上每一項施政工作計畫對於地方的影響程度都不同,必須看實際內容來評估,單就數字來比較的話,是很無聊的行為。然而過度專注於效率,輕忽了某些人所重視的人文關懷等價值,也是柯文哲主要被攻擊的地方,民眾黨的歷史基本上與柯文哲的歷史幾乎綁在一起,這讓選民對民眾黨的認同與否除了政見以外,幾乎是取決於對柯文哲的認同程度。

4. 時代力量

時代力量為目前在不分區立委部份,書面政見最完善的政黨。為了放置政見,他們設置了一個網站(時代力量2020選舉專區)只要點進「我們主張」,就可以看到其八大主張,以及具體要如何透過立法權來推動這些目標。八大主張分別是:

1. 居住正義:實價登錄、囤房課稅、租屋環境、社宅落實
2. 世代正義:18歲投票權、多元教育:性平教育/勞動教育/食安教育/高等教育、食農教育
3. 勞動正義:勞檢強化、工會降檻、支持警消工會、最低工資立法、推動國定假日法
4. 親子正義:推動公托、改善教保員勞動環境、企業托嬰、違法資訊公開、保障家長權益、社區支持、兒童遊戲權利、親子友善運輸
5. 經濟正義:杜絕工業地炒作、建立良善市場秩序、強化數位發展、厚植無形資產、佈局太空產業、商業間諜入刑
6. 環境正義:推動水源及空污保護法規、修改廢棄物管理規則、礦業修法、非核減煤、建立民生公共物聯網、加強國土及海洋保育
7. 金融正義:訂定金融旋轉門條款、保護吹哨者、提高金融監管裁罰、設立金融消費者保護局
8. 司法改革:關說重懲、人民參審、權貴破除、被害保障

政見是否好是一回事,至少他們有放在官網。

認同時代力量者,許多都是被「戰神」、「咆哮帝」黃國昌在立法院的表現所吸引,然而時代力量的組織與理念走來均一路坎坷,與民進黨的恩怨情仇或許也是影響許多人是否認同的因子。


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